云南网讯（记者 李熙临）记者4月30日从《中共云南省委 云南省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的南建意见》（以下简称《意见》）解读新闻发布会上获悉，《意见》强化国土空间规划的立国基础性和指导约束作用，明确了规划审批程序、土空精简了规划审批内容、间规大幅缩减了审批时间，划编同时明确加强规划实施监督，制审并对地方规划编制作了灵活规定。批体

　　据云南省自然资源厅党组成员、南建副厅长、立国新闻发言人赵乔贵介绍，土空《意见》大力精简审批事项。间规一是划编明确规划审批程序。州市总体规划，制审州、批体市人民政府所在地的南建市区总体规划，与州市合并编制的市辖区总体规划由省政府审批。其他总体规划，原则上由上一级政府审批。二是精简规划审批内容。构建简单、关键、清晰、明白的规划审批审查要点体系，将审查内容从技术性审查转变为控制性审查。三是大幅缩减审批时间。由省政府审批的国土空间规划，省自然资源主管部门应在60天内完成审查工作。四是强调规划要充分征求不同领域专家的意见，严格履行重大行政决策程序和规划审批法定程序。五是下沉力量，提高基层国土空间规划编制水平。

　　同时，《意见》明确加强规划实施监督，实现国土空间开发保护可持续。坚持先规划、后实施，不得违反国土空间规划进行各类开发建设活动。建立健全全省国土空间规划实施监管机制，上级自然资源主管部门要会同有关部门组织对下级国土空间规划执行情况进行监督检查。同时，强化国土空间规划批准实施前过渡期间的规划管理和实施管控工作，加强国土空间和生态环境有关工作的统筹衔接，为重大基础设施、经济发展项目预留空间。

　　《意见》结合我省实际，在指导思想中明确要立足把云南建设成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，建立健全国土空间开发保护制度。明确要增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济及人口承载能力，统筹做好滇中城市群产业发展、交通基础设施等空间布局，编制滇中城市群、沿边开放城镇带、九大高原湖泊等重点区域或流域国土空间专项规划。

　　此外，《意见》也尊重地方实际，对规划编制作了灵活规定。州（市）政府所在地的市（区）以及其他市辖区国土空间总体规划可与州（市）国土空间总体规划合并编制，也可单独编制；县（市、区）政府所在地的乡镇国土空间规划与县（市、区）国土空间总体规划合并编制，其他乡镇可以一个或几个为单元编制乡镇国土空间规划。

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